| 國內外糧價(jià)倒掛致進(jìn)口激增 農民種糧賣(mài)不出 |
| 日期：2016/5/12 11:36:31 |
而在這兩個(gè)“天花板”的下面，“地板”卻越抬越高。所謂“地板”，即糧食生, 產(chǎn)成本。據統計，從2003年到2013年，我國玉米、稻谷的生產(chǎn)成本都提高了一倍以上，小麥提高了84%。“天花板”與“地板”之間的空間越來(lái)越小，糧食支持政策升級迫在眉睫。
再說(shuō)兩道“緊箍咒”。這是指環(huán)境和資源兩個(gè)方面對糧食生產(chǎn)的約束越來(lái)越緊。程國強說(shuō)，以我國的土地資源，農產(chǎn)品自給率只能到80%，而如今滿(mǎn)足了國內90%的谷物、油料等農產(chǎn)品需求，這是在農業(yè)資源超負荷運行、環(huán)境代價(jià)高昂的條件下實(shí)現的。 主要表現在以下幾個(gè)方面： 一是部分濕地和草地資源被開(kāi)發(fā)成耕地。其結果，濕地、草原資源被逐步吞噬，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。 二是地下水資源被過(guò)度開(kāi)采。糧食生產(chǎn)是高耗水產(chǎn)業(yè)，過(guò)度追求糧食產(chǎn)量使一些缺水地區地下水位持續下降，如華北等地灌溉機井甚至已經(jīng)打到了幾百米深。 三是農業(yè)面源污染加重。為確保糧食增產(chǎn)，我國化肥、農藥施用量快速增長(cháng)。目前，我國以占世界10%的耕地施用了世界35%以上的化肥，單位面積的化肥施用量是世界平均水平的3.9倍，歐盟的3.3倍，美國的4.5倍，由此帶來(lái)很大污染，也導致耕地瘠薄化。 程國強說(shuō)，現行的糧食支持政策側重于鼓勵糧食產(chǎn)量的增加，對糧食品質(zhì)、資源環(huán)境等關(guān)注不夠，糧食生產(chǎn)可持續性受到考驗。“糧食政策不僅要考慮當下的產(chǎn)量，還要考慮5年后、10年后，以及子孫后代的糧食安全。”(半月談?dòng)浾邚埮d軍王建齊海山) 新形勢下的糧食安全策略 我國糧食安全正面臨新的形勢和考驗：賣(mài)糧難再現、進(jìn)口激增、庫存爆滿(mǎn)、資源環(huán)境緊張、“天花板”壓頂……中央也著(zhù)手開(kāi)始應對，制定新的糧食安全戰略、啟動(dòng)目標價(jià)格改革試點(diǎn)、加快農業(yè)發(fā)展方式轉變等，加快了糧食政策和糧食戰略調整的步伐。 升級糧食支持政策 前文已述，現行糧食支持政策正陷入困境，改革勢在必行。但這一改革不是要削弱或者取消支持，而是要升級。國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)程國強表示，對農業(yè)實(shí)行支持與保護，是目前發(fā)達國家的通行做法 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] 下一頁(yè) |
